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准确区分行受贿配合犯法与先容行贿罪

泉源：中国纪检监察报作者：白洁

【内容提要】

实践中，，，，，，，，在受贿人与行贿人之间保存中心人的行贿案件较为常见，，，，，，，，在治理此类案件时，，，，，，，，应准确认定中心人的行为性子，，，，，，，，明确行为是行受贿的共犯行为照旧先容行贿行为，，，，，，，，对此，，，，，，，，可以从行贿人、受贿人和中心人的主观熟悉、行为方法、介入方法等方面区分认定。。。。。。

【基本案情】

李某，，，，，，，，甲市交通警员大队民警，，，，，，，，在营业窗口处置惩罚车辆违章。。。。。。刘某，，，，，，，，甲市交通警员大队辅警，，，，，，，，系聘用制文职职员，，，，，，，，仅从事内勤事情，，，，，，，，认真质料、信息事情，，，，，，，，不接触处置惩罚车辆违章营业。。。。。。孟某，，，，，，，，刘某挚友，，，，，，，，帮人处置惩罚非现场查处的交通违章事务。。。。。。

2017年，，，，，，，，孟某请托刘某先容同事帮其处置惩罚交通违章营业，，，，，，，，刘某赞成并先容李某与孟某熟悉，，，，，，，，孟某许诺给予刘某、李某响应利益费。。。。。。2017年10月，，，，，，，，刘某多次劝说李某资助孟某处置惩罚交通违章事宜，，，，，，，，李某在刘某的频仍劝说下赞成资助孟某违法处置惩罚他人交通违章行为，，，，，，，，并接受孟某提出的给予二人利益费的提议，，，，，，，，也赞成孟某先将利益费转给刘某，，，，，，，，再由刘某详细分派的计划。。。。。。2017年10月尾，，，，，，，，刘某、李某、孟某为了便于发送违章信息建设了微信群，，，，，，，，先由孟某把要处置惩罚的违章信息截图或者编辑成文字发到群里，，，，，，，，李某凭证孟某的要求举行营业处置惩罚，，，，，，，，刘某天天凭证营业处置惩罚的现真相形依约定的标准举行结算，，，，，，，，通过孟某给予的银行卡取款后再微信转账给李某。。。。。。2018年3月，，，，，，，，交通违章处置惩罚新系统正式运行，，，，，，，，要求被处分驾驶人自己携带驾驶证、身份证、行驶证原件到窗口治理，，，，，，，，将上述三证上传系统后台备案。。。。。。为了继续利便处置惩罚违章，，，，，，，，刘某一方面安排“群众演员”冒充真实的驾驶人到窗口治理营业，，，，，，，，另一方面安排孟某使用制作假证的软件获取他人行驶证、驾驶证等证件的照片后，，，，，，，，伪造无邪车相关证件，，，，，，，，后至李某随处置惩罚交通违章。。。。。。李某提出同样的人频仍泛起容易触发羁系警报，，，，，，，，刘某就找了差别的职员前往处置惩罚违章。。。。。。李某明知上述“群众演员”系冒充身份且相关证件是伪造的，，，，，，，，仍然予以治理。。。。。。

经查，，，，，，，，2017年10月至2018年6月，，，，，，，，刘某伙同李某使用李某认真处置惩罚非现场查处的交通违章营业的职务之便，，，，，，，，资助孟某违法处置惩罚他人交通违章行为，，，，，，，，并收受孟某给予的钱款共计47万元。。。。。。刘某分给李某14万元，，，，，，，，刘某自己分得24万元，，，，，，，，刘某给其他加入制作假证以及跑腿职员9万元，，，，，，，，李某赞成上述分派计划。。。。。。

【不同意见】

本案中，，，，，，，，李某组成受贿罪，，，，，，，，孟某组成行贿罪无争议，，，，，，，，但关于刘某组成受贿罪共犯、行贿罪共犯照旧先容行贿罪，，，，，，，，保存差别意见。。。。。。

第一种意见以为：刘某、李某系同事，，，，，，，，关系较好，，，，，，，，刘某使用该便当条件，，，，，，，，在李某与孟某之间牵线搭桥、引荐笼络，，，，，，，，情节严重，，，，，，，，应组成先容行贿罪。。。。。。

第二种意见以为：刘某应孟某的请托，，，，，，，，为资助孟某违法处置惩罚交通违章从中谋取不法利益，，，，，，，，起劲自动地为孟某先容李某，，，，，，，，就行贿方法和数额告竣一致，，，，，，，，后刘某在孟某的安排下向李某请托、给予行贿款，，，，，，，，刘某资助孟某为谋取不法利益向国家事情职员行贿，，，，，，，，应组成行贿罪共犯。。。。。。

第三种意见以为：刘某、李某组成配合受贿犯法。。。。。。刘某作为聘用制文职职员，，，，，，，，虽非国家事情职员，，，，，，，，但其与从事公务的李某相互勾通，，，，，，，，使用李某处置惩罚交通违章的职务之便，，，，，，，，为“黄牛”孟某谋取不正当利益，，，，，，，，刘某不是行贿款的支付者，，，，，，，，其关于该款子具有一定的支配处分的权力，，，，，，，，刘某收受钱款后凭证李某赞成的分派计划分给自己、李某以及其他加入职员，，，，，，，，其与李某组成受贿罪共犯，，，，，，，，受贿数额为47万元。。。。。。

【意见剖析】

笔者赞成第三种意见，，，，，，，，详细剖析如下：

刑法第三百八十五条划定了受贿罪，，，，，，，，是指国家事情职员使用职务上的便当，，，，，，，，索取他人财物的，，，，，，，，或者不法收受他人财物，，，，，，，，为他人谋取利益。。。。。。第三百八十九条划定了行贿罪，，，，，，，，是指为谋取不正当利益，，，，，，，，给予国家事情职员以财物。。。。。。第三百九十二条划定了先容行贿罪，，，，，，，，是指向国家事情职员先容行贿，，，，，，，，情节严重的行为。。。。。。区别认定行贿罪共犯、受贿罪共犯或者先容行贿罪，，，，，，，，可团结以下方面综合判断。。。。。。

一、从主观熟悉区分

从行为目的上看，，，，，，，，行贿罪的资助犯要求行为人与行贿人有配合的行为目的，，，，，，，，即使用国家事情职员的职务行为谋取不正当利益；；；；；；；受贿罪的资助犯要求行为人有资助国家事情职员使用职权获取利益的目的；；；；；；；先容行贿罪的主观目的不是行贿也不是受贿，，，，，，，，而是旨在资助行受贿双方建设行贿联系，，，，，，，，即起到牵线搭桥、相同联络、笼络作用。。。。。。

从熟悉因素上看，，，，，，，，行受贿犯法的共犯要求行为人与行贿人或受贿人形成了配合居心，，，，，，，，熟悉到自己是在资助行贿人行贿或资助受贿人受贿，，，，，，，，即行为人不但熟悉到行贿人的行贿行为或受贿人的受贿行为，，，，，，，，还熟悉到自己与行贿人或受贿人之间具有的配合目的和联络意思；；；；；；；先容行贿行为人在主观上具有的是向国家事情职员先容行贿的居心，，，，，，，，熟悉到自己处于中心人的职位。。。。。。

从意志因素上看，，，，，，，，关于行受贿犯法的资助犯而言，，，，，，，，行为人主观上须与行贿人或受贿人持相同的犯法居心，，，，，，，，即行受贿犯法的资助犯能熟悉到其资助行为最终指向权钱生意，，，，，，，，即以国家事情职员职务行为的清廉性来换取为行贿人谋取不正当利益或者为国家事情职员获得不正当财物。。。。。。先容行贿既差别于行贿人主观上具有行贿居心，，，，，，，，以图受贿人使用职务便当为己谋取利益，，，，，，，，也差别于受贿人主观上具有受贿居心，，，，，，，，妄想收受他人行贿，，，，，，，，先容行贿人主观上具有自力的居心即先容行贿的居心。。。。。。

本案中，，，，，，，，刘某的目的并非仅仅促成孟某与李某之间的联络行为，，，，，，，，而是通过李某的职务行为获取利益。。。。。。其明知“黄牛”孟某帮人处置惩罚非现场查处的交通违章事务。。。。。。刘某在甲市交通警员大队从事内勤事情，，，，，，，，不接触处置惩罚违章营业。。。。。。孟某遂请托刘某先容同事帮其处置惩罚交通违章。。。。。。刘某赞成并先容在营业窗口处置惩罚违章营业的李某与孟某熟悉，，，，，，，，孟某允许给刘某、李某响应利益费。。。。。。刘某虽在孟某、李某之间牵线搭桥，，，，，，，，但其所起的作用远不止中心人的角色，，，，，，，，刘某频仍劝说李某资助孟某违法处置惩罚他人交通违章行为，，，，，，，，刘某制订提出收受孟某的利益分派计划并征得李某赞成，，，，，，，，后续相关事情开展刘某出谋划策、起劲协助、最终促成，，，，，，，，刘某在主观熟悉方面具有与李某配合受贿的熟悉与居心。。。。。。

二、从客观行为区分

从行为方法上看，，，，，，，，行贿罪的资助犯代表行贿一方，，，，，，，，往往为了行贿方的不正当利益，，，，，，，，助力于行贿行为的完成；；；；；；；受贿罪的资助犯代表受贿一方，，，，，，，，其为了受贿方的利益和自己的利益，，，，，，，，助力于受贿行为的完成，，，，，，，，以是行受贿犯法的资助犯其行为具有“偏好”，，，，，，，，偏向行贿一方或受贿一方。。。。。。先容行贿罪主要体现为行为人在行贿人和受贿人之间相同关系、建设联系、创立时机、起劲笼络。。。。。。在行为历程中，，，，，，，，行为人纵然是受行贿人或受贿人委托，，，，，，，，可是其既不代表受贿人一方，，，，，，，，也不代表行贿人一方，，，，，，，，行为人以自己的意志，，，，，，，，以中心人的身份在其中笼络、相同，，，，，，，，其既不获得不正当财物，，，，，，，，也不谋取不正当利益，，，，，，，，其行为具有“中立性”。。。。。。即先容行贿行为是在行受贿双方之间起到提供信息、引荐、相同、笼络的作用；；；；；；；行贿配合犯法是为谋取不正当利益配合向国家事情职员行贿；；；；；；；受贿配合犯法是以各自的行为配合促成为行贿人谋取利益，，，，，，，，并收受财物。。。。。。

本案中，，，，，，，，刘某、李某的行为切合受贿配合犯法的特征。。。。。。刘某、李某通过各自的行为，，，，，，，，配合资助孟某开展代庖营业。。。。。。2017年10月尾，，，，，，，，刘某、李某、孟某为了便于发送违章信息建设了微信群，，，，，，，，先由孟某把要处置惩罚的违章信息截图或者编辑成文字发到群里，，，，，，，，李某凭证孟某的要求举行营业处置惩罚，，，，，，，，刘某天天凭证营业处置惩罚的现真相形依约定的标准举行结算，，，，，，，，通过孟某给予的银行卡取款后再微信转账给李某。。。。。。2018年3月交通违章处置惩罚新系统正式运行，，，，，，，，要求被处分驾驶人自己携带驾驶证、身份证、行驶证原件到窗口治理，，，，，，，，将上述三证上传系统后台备案。。。。。。为了利便继续处置惩罚违章，，，，，，，，刘某一方面安排“群众演员”冒充真实的驾驶人到窗口治理营业，，，，，，，，又伪造无邪车相关证件，，，，，，，，后至李某处治理交通违章。。。。。。李某明知上述“群众演员”系冒充身份且相关证件是伪造的，，，，，，，，仍然予以治理。。。。。。�？？？？杉跄场⒗钅吃谧手夏炒矣道讨谢制鸬搅烁髯缘淖饔茫�，，，，，起决议作用的是李某的职务行为，，，，，，，，而刘某是在外围促成李某通过职务行为实现为孟某投契的目的。。。。。。

三、从介入方法区分

从行为介入方法看，，，，，，，，行受贿犯法的资助犯加入犯法的时间可以是事前、事中、事后的任何阶段，，，，，，，，只要其提前与行贿人或受贿人有配同谋划的行为，，，，，，，，资助者无论事前、事中以及事后加入均不凌驾其配同谋划犯法的居心，，，，，，，，均可建设行受贿犯法的资助犯。。。。。。故行受贿犯法的资助犯实验行为具有时间上“全局性”的特点。。。。。。先容行贿行为主要爆发在行贿人爆发行贿居心后详细行贿前或受贿人爆发受贿居心后收受行贿行为之前。。。。。。在这一时间段内，，，，，，，，行为人资助已爆发行贿居心的行贿人寻找行贿工具，，，，，，，，替行贿人创立与受贿人晤面的时机、疏通行贿渠道；；；；；；；或资助已爆发受贿居心的受贿人转达其受贿要求和条件；；；；；；；实践中，，，，，，，，行为人实验的先容行贿行为一样平常具有“阶段性介入”的特点，，，，，，，，与行受贿犯法共犯行为的“流程全笼罩”有所差别。。。。。。

本案中，，，，，，，，刘某与李某全笼罩式通谋，，，，，，，，通谋的内容包括：投契事项，，，，，，，，在驾驶人自己没有加入的情形下资助处置惩罚非现场查处的交通违章营业；；；；；；；收受行贿形式，，，，，，，，由孟某先将利益费给予刘某，，，，，，，，再由刘某通过微信转账方法分派；；；；；；；规避羁系的方法，，，，，，，，2018年3月交通违章处置惩罚新系统运行后，，，，，，，，要求驾驶人自己亲自前往处置惩罚违章，，，，，，，，刘某随即找了“群众演员”代为治理，，，，，，，，李某提出同样的人频仍泛起容易触发羁系警报，，，，，，，，刘某就找了差别的职员前往处置惩罚违章。。。。。。�？？？？杉�，，，，，刘某与李某就受贿内容与形式、分派行贿的方法、规避羁系的方法告竣了一致，，，，，，，，并不是简朴的居间先容或是站在行贿人孟某的态度向李某行贿。。。。。。

四、关于犯法数额的认定

“两高”《关于治理受贿刑事案件适用执法若干问题的意见》划定，，，，，，，，“特定关系人以外的其他人与国家事情职员通谋，，，，，，，，由国家事情职员使用职务上的便当为请托人谋取利益，，，，，，，，收受请托人财物后双方配合占有的，，，，，，，，以受贿罪的共犯论处。。。。。。”

本案中，，，，，，，，刘某、李某配合收受孟某所送财物。。。。。。孟某专门治理一张银行卡交给刘某保管，，，，，，，，然后凭证双方事先约定的收取利益费标准，，，，，，，，孟某未必期存入钱款到银行卡，，，，，，，，刘某从银行卡取款后再与李某分派。。。。。。孟某给予刘某、李某钱款共计47万元，，，，，，，，但刘某从该款子中支取了9万元作为他人的窗口跑腿费、制作假证费。。。。。。关于该9万元是否从配合受贿数额中扣除的问题，，，，，，，，笔者以为，，，，，，，，找人到窗口跑腿或制作假证均是刘某、李某为孟某谋取利益的隶属组成部分，，，，，，，，该9万元是在刘某、李某收受行贿完成后，，，，，，，，对赃款的处分行为，，，，，，，，应计入刘某、李某的配合受贿数额，，，，，，，，即受贿数额为47万元。。。。。。从行贿人的认知上看，，，，，，，，孟某也是将刘某、李某视为一个整体，，，，，，，，配合帮其治理违章代庖营业。。。。。。孟某没有将利益费划分交给两人，，，，，，，，而是所有交给刘某，，，，，，，，由刘某举行分派，，，，，，，，至于刘某与李某内部怎样分派，，，，，，，，孟某在所不问。。。。。。即在孟某与刘某之间，，，，，，，，并不是转交行贿款的关系，，，，，，，，而是给予刘某与李某两人行贿款。。。。。。这也能说明刘某、李某是配合受贿关系。。。。。。

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